王濟光

劉旗

嚴琦

“如何讓詩意般久違的鄉(xiāng)愁，再一次回歸心田，成為時代提出的新問卷?！比珖鴥蓵?，鄉(xiāng)村振興成為住渝全國政協(xié)委員熱議的話題，圍繞大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，委員們從產(chǎn)業(yè)、人才、人文環(huán)境等方面，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建言獻策。

讓產(chǎn)業(yè)興旺實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

“曾經(jīng)，鄉(xiāng)愁是青紗帳通向家門口的小路，是晚霞里微風吹散的縷縷炊煙，是鎮(zhèn)街上村民們歡慶豐收的鑼鼓喧天。當時光跨入21世紀門檻，落后的鄉(xiāng)村已成為中國現(xiàn)代化進程的短板。如何讓詩意般久違的鄉(xiāng)愁，再一次回歸心田，成為時代提出的新問卷?！比珖f(xié)委員、市政協(xié)副秘書長王濟光用詩一般的語句，在今年全國政協(xié)會議大會書面發(fā)言中，這樣描述自己對鄉(xiāng)村振興原動力的理解。

“記得住鄉(xiāng)愁首先需要產(chǎn)業(yè)興旺?！蓖鯘庹J為，單打一的青紗帳、自給自足的“熱炕頭”絕不是美麗鄉(xiāng)村的永恒名片。因此鄉(xiāng)村振興既要繪好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“施工圖”，更要深耕農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“試驗田”?？椕墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化投入“保障網(wǎng)”，現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系才能做好“接二連三”。促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，才能增強農(nóng)民抵御市場風險能力，才能拓寬農(nóng)民增收空間。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)加快特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。”來自工商聯(lián)界別的全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦認為，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要抓手，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑。

嚴琦指出，當前各地都在不斷推出一些特色農(nóng)產(chǎn)品，但品牌意識淡薄，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)沒有商標。同時各地在農(nóng)產(chǎn)品的推出過程中，跟風現(xiàn)象嚴重，特別是水果類，千篇一律，失去地方特色。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)供應(yīng)到收購、運輸以及最后的產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)還未形成一個統(tǒng)一的有機體?！斑@使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較慢，效率不高！”

為此，嚴琦建議，各地政府應(yīng)加強協(xié)調(diào)，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)依托優(yōu)勢資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。積極探索和實踐新的分銷傳播渠道，通過建立個性化的電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)農(nóng)村電商發(fā)展與特色農(nóng)產(chǎn)品的有效對接，推動特色農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)”與“大市場”的有效融合，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈要有統(tǒng)籌規(guī)劃

“記得住鄉(xiāng)愁需要生態(tài)宜居，污水橫流、灰霾肆虐絕不是美麗鄉(xiāng)村的風景線。”王濟光認為，鄉(xiāng)村振興應(yīng)補齊綠色發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，讓鄉(xiāng)村自然資本真正增值。因此，應(yīng)突出生態(tài)保護，切實保護好耕地和飲用水源；推廣土壤污染治理與應(yīng)用修復(fù)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染；增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈；還應(yīng)保護各類鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，淳化民風民俗，強化文化自信的歷史溯源。

“鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢完全能轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，要加強引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。”全國政協(xié)委員、市旅游局局長劉旗認為，民宿經(jīng)濟是當下鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的一個重要載體，傳統(tǒng)村落可以充分利用自身文化價值大力發(fā)展傳統(tǒng)村落民宿，獲取再生力。

劉旗還就在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加強利用傳統(tǒng)村落發(fā)展民宿經(jīng)濟管理提交提案。針對當前農(nóng)村傳統(tǒng)村落發(fā)展民宿中，一方面是盲目保護性破壞，采取了拆除舊的建筑，重新建立新的仿制建筑的方式，另一方面是建設(shè)性破壞，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，個別地方政府大包大攬的問題，劉旗建議，建立健全項目評估機構(gòu)，合理確定項目檔次，科學配置資源要素，強化旅游規(guī)劃對民宿旅游項目建設(shè)的剛性約束。

吸引人才振興鄉(xiāng)村要打好“組合拳”

“記得住鄉(xiāng)愁需要治理有效，人心渙散、一盤散沙、目無法紀絕不是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)涵?！蓖鯘庹J為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)做好三方面工作：拓寬“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道；探索形成多層次基層協(xié)商格局，不斷深化村民自治實踐；提升鄉(xiāng)村法治水平，挖掘鄉(xiāng)土中國道德規(guī)范，讓法治約束和道德激勵在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中懲惡揚善。

“鄉(xiāng)村振興最重要的是人才，這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。”嚴琦認為，鄉(xiāng)村振興要打好政策“組合拳”，釋放政策“紅利”，吸引各類優(yōu)秀人才投身農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人才集聚，推動鄉(xiāng)村振興。在今年全國兩會中，她提交提案建議，要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，亟需打造“五支小分隊”：基層農(nóng)業(yè)干部隊伍、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍、基層農(nóng)技推廣隊伍、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

（本組圖片由記者熊明、夏琳攝）

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